El programa de Educación Primaria se justifica porque el Estado asigna al Ministerio de Educación el encargo social que garantiza la educación básica de 1º a 6º grado a todos los niños de 6 o 7 a 12 años y a los preadolescentes que se encuentran en situaciones de Extraedad hasta los 15 años o más, porque la mayor riqueza humana es la niñez y en sus manos descansa el porvenir de la nación.